中国建设报：建设人行走“一带一路”

夜幕降临，斯里兰卡首都科伦坡沿海大道上行人渐少，而港口城项目的运输卡车依然有条不紊、昼夜不停地忙碌着，仿佛要迫不及待地迎接一座印度洋海域上的现代化世界级新都市的诞生。

“这个项目未来将成为斯里兰卡的商业和金融中心，我们非常期待。”看到中国客人的到来，一位科伦坡港口城附近的土著居民显得格外热情，他指向不远处24小时施工、灯火通明的港口城施工现场，表达着对科伦坡快速发展的憧憬和兴奋。

科伦坡港口城位于首都滨海的中央商务区核心区，是“一带一路”建设在斯里兰卡务实对接的重点项目，由中国交建与斯里兰卡政府联手打造。而这只是“一带一路”倡议惠及沿线国家的众多案例之一。　过去一年中，中国“一带一路”朋友圈新增47个国家，2018年迎来“一带一路”倡议提出第5年，一条共赢和友谊之路正漂洋过海，带着中国故事走向世界。

紧跟新时代发展动向，《中国建设报·中国房地产》开启行走“一带一路”系列活动，旨在探索“一带一路”故事、追寻’‘‘一带一路”脉络、见证“一带一路”成果、共商“一带一路”前景。日前，《中国建设报·中国房地产》联合北京大学公共传播与社会发展研究中心走进“一带一路”国家斯里兰卡，以经济、政治、文化等多领域深入观察“一带一路”为这个南亚国家带来的改变。

“印度洋明珠”的新契机

党的十九大报告提出要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的格局。

据了解，2013年至2016年，中国企业对外投资流量约5600亿美元，向所在国缴纳的各种税金超过1000亿美元，创造的就业岗位数以百万计，促进了投资所在国将资源、劳动力优势转化为发展优势，受到普遍欢迎。在此基础上，各方携手合作，乘势而上，顺势而为，“一带一路”一定能够建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

历史上,海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢：纽和组成部分。如今，以“一带一路”倡议为契机，21世纪海上丝绸之路将重新发挥桥梁作用，充分惠及沿线国家。其中，有着“印度洋明珠”之称的斯里兰卡是重要一环。

2017年5月，中国在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，内容涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类，共76大项。270多项具体成果。论坻期间，中国政府与斯里兰卡政府签署了关于促进投资与经济合作框架协议，相关机构还签署了港口、电力、工业园区等领域基础设施融资合作协议。

在此之前．2016年4月，斯里兰卡总理拉尼尔·维克勒马辛哈对中国进行正式访问。期间，两国发表联合声明，斯里兰卡重申愿积极响应中方提出的“一带一路”倡议，希望借此重树斯里兰卡作为古代印度洋贸易中心的地位。双方将以共建21世纪海上丝绸之路为契机，进一步加强在基础设施建设、中斯自贸谈判、合资企业等方面的合作，促进经济、文化、科技合作和人员往来，更多造福两国人民，建设命运共同体。

在跨国投资方面，斯里兰卡表示欢迎中国企业在当地国家建设中发挥积极作用，欢迎更多的中国企业投资，并愿为其创造良好投资和经营环境。中方表示将继续鼓励有实力的中国企业赴斯投资，开展互利合作。中方鼓励中国金融机构为斯基础设施建设提供融资支持。

此外，斯里兰卡表示将为科伦坡港口城项目实施提供便利和支持，并愿同中方企业继续推进《中华人民共和国商务部与斯里兰卡民主社会主义共和国发展战略与国际贸易部关于全面推进投资与经济技术合作谅解备忘录》中提及的大项目合作。在“一带一路”倡议的合作框架下，中国与斯里兰卡将迎来更多的合作机遇。

走在复兴之路上

从科伦坡国际机场驱车一路向东北方向行驶到斯里兰卡中部城市康提，必经之路是一条双向车道的蜿蜒道路，沿线到处可见郁郁葱葱的原生态热带植物景观。与中国相似，这里的城镇也多是沿交通线路狭长分布，但途中鲜见高楼，即便在当地人所说的“大城市”，也少有超过两层的建筑，多是临街开张的小面积单层商铺。

“斯里兰卡有上百个这样的‘大城市’，但我们当地人所说的‘大城市’跟中国不太一样，一般是指有一个警察局和能容纳200个病床的医院。”当地居民阿米拉表示。

历史上，康提曾是斯里兰卡的行政和宗教中心，如今仍以佛教圣地闻名于世，吸引着来自全世界的游客。近年来，中国出境游市场快速发展，尤其是随着中国与“一带一路”沿线国家深入加强合作，区域间旅游市场也被快速打开。统计数据显示，中国前往斯里兰卡旅游的人数呈逐年递增态势，从2014年的128166人次增长到2016年的271577人次。截至2017年9月，中国前往斯里兰卡的游客数量已达到208635人次。

除了贡献旅游红利，中国与斯里兰卡还借助“一带一路”倡议这一契机，在城市基础设施建设等领域加强投资与合作。在斯里兰卡的首都科伦坡，位干中央商务区核心区的科伦坡港口城于2014年9月破土动工，是“一带一路”建设在斯里兰卡务实对接的重点项+目，由世界五百强企业中国交建与斯里兰卡政府联手打造。

据介绍，这是一项大型填海造地和新城综合开发项目，项目填海造地269公顷，总建筑面积565万平方米，未来将是一座集商业、居住、休闲娱乐等多功能于一体的现代化都市。根据港口城建设规划，工程项目计划用5年到8年形成初步规模，20年到25年全部建设完成。斯里兰卡总理维克勒马辛哈近日在视察该项目时表示，科伦坡港口城按照国际标准打造，它将把斯里兰卡变成印度洋地区的一个中心枢纽。

中国交建相关负责人介绍，正在进行的一期工程主要工作内容是人工岛及其掩护结构的施工。人工岛东西向长度约2公里，南北向约2.1公里，人工岛外围由防波堤、外护岸形成掩护，岛内通过回填沙形成陆域，港口城内设置一条运河，由西北往东南贯穿港口城，南北设置口门，供游艇等船舶出入。

作为科伦坡新CBD，斯里兰卡政府正致力于在港口城内打造国际金融中心，将以独立成熟的英制司法体系为基础，外加优惠的税收、海关、移民等政策，吸引顶级跨国公司和全球建筑精英。这里有可举办国际大型商务活动的会展中心，特助力港口城成为南亚商业、商务新枢纽，港口城将为斯里兰卡率先引入智慧城市概念，通过物联网、云计算等先进信息技术，实现智能生活办公、智能市政管理等，打造数字化无缝移动连接的智慧城市生活体验。

值得一提韵是，作为古代海上丝绸之路的重要一环，斯里兰卡正力争！以该项目为契机，再次成为南亚经济中心以及“21世纪海上丝绸之路”在印度洋海域的枢纽。“港口城是由中国交建提供的斯里兰卡最大外商投资项目，是南亚未来的金融中心，一期工程的建设为港口城的发展提供了坚实的基础，我们作为建设参与者，将共同见证港口城的辉煌。”中国交建相关负责人表示。

实现海外高质量发展

“一带一路”倡议提出以来，中国的朋友圈不断扩大，尽管取得了丰硕的成果，受到国际社会的广泛欢迎和高度评价，但“一带一路”在推进过程中仍面临着诸如一些国家政局动荡不稳、政策变动性大、民族宗教矛盾复杂、语言文化多样导致认识偏差以及个别国家抱有误解和敌意等一系列问题。因此，如何讲好中国故事、传递中国声音，增进沿线国家特别是人民之间的理解和互信，显得尤为重要。

在“一带一路”建设过程中，跨国企业和海外投资是国家间经济、文北等方面交流的重要桥梁，因此也成为讲好中国故事的重要条件。在城乡建设领域，中国质量正在推动中国标准走向国际。

2017年12月，全国住房城乡建设工作会议在京召开，对2018年的工作任务作出部署。其中，第5点要求以提升建筑工程质量安全为着力点，加快推动建筑产业转型升级。加快建设国际化i的中国工程建设标准体系，提高中国工程标准水平，引领建筑产业高质量发展。加强与“一带一路”沿线国家的多边与双边工程标准交流与合作，推动中国工程标准转化为国际或区域标准，促进建筑业“走出去”。

为此，会议要求大力培育现代化建筑产业工人队伍，引导和支持大型施一工企业与建筑劳务输出大省合作建立劳务基地，逐步建立建筑工人技能培训、技能鉴定和使用相衔接的管理机制、歼展建筑施工安全专项治理行动，落实企业安全生产主体责任，一强化重大安全风险管控，加大隐患排查整治力度，确保全国建筑施工安全事故总量下降。以狠抓建筑施工安全为切入点，推动建筑业体制机制改革，健全质量安全责任体系，深化工程招投标制度改革，完善工程建设组织方式，加强建筑市场诚信体系建设，推动建造方式变革，提升建筑业科技创新能力，促进建筑产业提质增效。

事实上，让中国标准和中国质量“走出去”已经有了基础。例如茌建筑工业化解决方案上，碧桂园集团已经推出了具有自我迭代更新功能的SSGF工业化建造体系，得到了行业的高度关注。SSGF体系以“科技创新”“安全共享”“绿色可持续”“优质高效”为核心理念，以装配、现浇、机电、内装等工业化为基础，整合分级标准化设计、模具空中化装配、全穿插施工管理、人工智能化应用等技术和管理，形成了“精品质、快速度．、高效益”的内生驱动力。

中国建筑标准设计研究院标准设计事业部副部长冯海悦认为，当前我国房地产业乃至建筑业的发展正处在供给侧结构性改革的关键时期，新型城镇化建设和居住环境优化改善的需求非常大，这也是SSGF工业化体系发展的良好机遇。要通过分析综合、整合精炼，经过标准化、规范化、去粗取精以后进行推广，把SSGF打造成在国内外广泛应用、让“中国标准”走出去并让“中国制造”走出去的新型建筑模式。

“标准既是技术规范，又体现了一个国家的国际影响力和文化自信。随着越来越多的中国企业通过‘一带一路’走出去，中国标准也将有更大的话语权。”中国建设报社战略与国际合作部负责人田子超表示，通过搭建“政企研学媒”平台，有利于推动中国标准国际化，同时助推中国企业在海外实现高质量发展。

科伦玻港口城项目

科伦坡港口城是一项大型填海造地新城开发项目。作为“一带一路”倡议的重点项目和斯里兰卡国家开发战略“西部大都会”的先发旗舰项目，科伦坡港口城由中国交建同斯里兰卡政府联合开发。

中国港湾科伦坡港口城有限责任公司（以下简称“项目公司”）成立于2013年11月，是中国交建旗下中国港湾在斯里兰卡当地注册的全资子公司。负责科伦坡港口城(英文名Port City Colombo)项目的投资、开发及运营。

项目一级开发投资14亿美元，是斯里兰卡有史以来最大的国外直接投资项目( FDI)，预计将吸引二级开发投资超过130亿美元。港口城定位为一座集商务、商业、居住、休闲娱乐功能于一体的现代化城市。项目计划3年内填海造地269公顷，规划建筑规模超过560万平方米，主要包括住宅、写字楼、零售商场和酒店等设施，另外还包括会展中心、国际学校、国际医疗中心、游艇码头、主题公园、中央公园、景观水道及海滩等全方位城市配套项目。港口城预计开发周期为20年，建成后将为斯里兰卡提供83000个优质就业机会。

斯里兰卡政府还提出将在港口城内打造国际金融中心，以“填补迪拜和新加坡之间国际金融中心的空白”。政府目前正在通过引入成熟荚制司法俺系，外加优惠的税收、海关和移民等政策，吸引顶级跨国公司和全球精英进驻，助’力国家和区域的发展。

项目公司自成立以来就秉持中国交建“让世界更通畅，让城市更宜居，让生活更美好”的企业愿景，践行“五商中交”战略，致力于将科伦坡港口城打造为中国交建在海外的城市综合体开发运营模式典范，为斯里兰卡打造一座世界级都市。

践行“一带一路”：要考虑项目可持续性和民众获得感

中国提出的“一带一路”倡议符合当今世界的发展潮流、21世纪的价值理念和各国追求的最广泛的合作共识。将为包括斯里兰卡在内的沿线国家创造更多的发展机遇。围绕应该如何认识新时代“一带一路”机遇和挑战的话题，《中国建设报·中国房地产》与湘潭大学博士高鹏展开了对话。

记者：请问您对新时代“一带一路”的新动向和新趋势有何认识？

高鹏：新时代，“一带一路”不再是前期简单推动中国企业“走出去”，而是作为一个中长期的规划，使相关企业借助“一带一路”的东风，在国际市场占据制高点。同时，也是中国外交呈现新气象、展示新作为、体现新担当的“看板”。此外“一带一路”也将加速推动建设动力转换、提质升级，并将切实贯彻落实共商共建共享理念，充分发挥这一国际公共产品的辖射和带动功能。但无论如何，新时代“一带一路”建设的主要内容仍是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5个方面，而“民心相通”是“一带一路”建设的社会根基，两国着想在共商共建共享中实现共赢，首先要解决的必然是“民心问题”加强民心工程顶层设计、加强与非政府组织和民间组织间的合作、打造合作研究网络和产业技术联盟等。

记者：“一带一路”建设发展至今取得了诸多成果，对“一带一路”沿线国家带来了哪些影响？

高鹏：首先，改善了沿线国家的交通环境。如2017年蒙内铁路开通，有望大幅减少内罗毕至蒙巴萨的物流成本，推动该地区经济发展。还有中欧班列，由2016年的4000多列增开至6000多列，让欧亚大陆天堑变通途，改写世界上90%的贸易通过海上的传统。此外还有中老铁路、中泰铁路开工以及中马建立港口联盟等，都大幅改善了当地的贸易、物流条件，推动该地区的经济繁荣。

其次，有望改善沿线国家之间的关系，拉近了沿线国家之间的距离。众所周知，“一带一路”横跨西东，包涵了全球多数宗教信仰、民族肤色各异的国家，其中也不乏存在地区纠纷、种族冲突的国家。尽管这些问题在一定程度上影响了“一带一路”项目建设的推进，但随著“一带一路”的推进，沿线国家之间的矛盾有望趋于缓和，并迎来搁置争议、共同开发、合作双赢的局面。

最后，“一带一路”发展至今也加深了沿线国家与中国的联系，让更多国家看到“一带一路”共商共建共享理念所带来的重大成果，充分使沿线各国在中国“火车头”的带动下，推动本国乃至地区经济的发展。

记者：跨国企业和海外投资是“一带一路”国家联通的重要桥梁，随着“一带一路”建设推进，你认为中国企业应该如何更好地走出去？

高鹏：首先，企业“走出去”不仅仅是简单的投入资金、做好市场布局，而是要在此基础上关注当地政策、文化、专利等各方面的问题。同时，人才缺乏十分严重，需要找到既懂高科技产品技术，又懂海外销售、市场推广、政策把握的人才。否则，中国企业“走出去”会遇到大问题。

其次，每个企业应该对产品特色作分析，比如部分企业在东南亚或南美发展，这些区域医疗设备发展缓慢，需求空间广阔。如果企业产品质量过硬，也有销售需求，那么可以围绕企业与当地市场的契合程度做一些准备。

最后，“一带一路”沿线国家多为发展中国家，法律制度可能并不完备，政权体系也可能不稳定，当地人文风俗不同，宗教冲突也时有发生。企业“走出去”更应注意加强风险意谀，需要更加谨慎小心。事前，做好风险识别，了解当地文化。比如何种产业在该地区是可行的，何种是完全禁止的。事中，做好风险控制，即企业投资后该如何管理。不少国家有特殊规定，比如企业必须聘用当地员工。事后，主要指救急工作，即进行涉外争端解决。这就需要企业综合考虑消费群体、消费习惯、市场容量、税收等问题。

记者：如何认识斯里兰卡在“一带一路”中的角色？中国与斯里兰卡文化有诸多相通之处，你认为两国该如何在共商共建共享中实现共赢？要注意哪些问题？

高鹏：斯里兰卡地处印度洋，紧邻亚欧国际主航线，拥有得天独厚的地理条件。与南亚其他国家相比，无论是地理位置、劳动力素质、生活环境，还是政策环境、商业环境、投资法律及税收优惠等，斯里兰卡投资环境均胜出一筹。因其战略地缘优势，斯里兰卡也是“一带一路”中“21世纪海上丝绸之路”的重点合作国家。

两国在共商共建共享中实现共赢，需要做到以下几点：第一，双边高层保持密切沟通，及时更新信息，“一带一路”项目在斯里兰卡推进时，中方要尽力避免企业间的恶性竞争，而斯里兰卡方要尽量保证项目建设的安全。第二，推动两国文化交流，学会换位思考，让中方摒弃“帮助当地搞建设”、“教会和培养当她人员”等思想，把自身当成“按市场规则去挣钱的”主体，对当地习惯、法律有敬畏之心，主动适应。同时，也让斯方能够了解中国文化，理解“中国式勤劳”，避免在项目建设时产生不必要的误会。第三，双方都应尽力完善制度对接，解决手续繁杂、通关不畅、标准差异、签证难、双重征税等问题。双方确立符合两国共同标准，价值制度的建立是必不可少的。

就应注意的问题来看，由于目前推进“一带一路”建设时，中国单方面推动趋势较强，因此，中国需要注意以下几个问题。首先，中方企业及民间组织在斯里兰卡开展项目时应注重社会责任，以共赢谋长远。其次，要考虑项目的可持续性和民众受益感。共建“一带一路”是把蛋糕做大，形成联动发展。但在项目规划和可行性研究时，就要设身处地考虑项目的可持续性，以及当地百姓的直接受益感，否则一些人就会对“共享”产生怀疑。

最后，无论政府还是企业，都应注意积极了解社会政治、地质地貌、风土人情、消费习惯等各种信息，找到共赢与企业利益最大化的平衡点。还有一个值得关注的地缘政治问题不可回避，中国在斯里兰卡推进“一带一路：项目建设时，应考虑某些国家对斯里兰卡的影响力，积极开展外交行动，稳定斯里兰卡对华政策。

用中国品牌讲妤中国故事

在“万物皆媒”的时代，互联网认知革命带来了思想、观念、意念、意识等思维方式的深刻变革。认知革命的根本在于人类学会了讲故事，能够共同相信和共同合作，陌生人根据共同想象与共同相信就有建立起大规模合作并快速创新带来人类发展跃迁的可能性，就可以在合作基础上不断创建出各种社会结构和制度。

经过4年多的发展，“一带一路”已经取得了重要的成果，并成为最受欢迎、前景最好的国际合作平台之一。“一带一路”的合作重点以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容，其中就蕴含着缔造共同想象与共同相信的智慧。

品牌的打造是共同想象与共同相信的具象之一。在我看来，品牌的关键是要深入人心，品牌的力量越来越彰显出它的不可替代性。因此，国家十分重视中国品牌的建设并专门设立了“中国品牌日”。事实上，品牌跟我们每个人都息息相关，它是人与人心灵之间的连接，这种连接具备可持续性。

在推进“一带一路”建设过程中，社会责任和社会公益是通向心灵最重要的方式，对于品牌的树立至关重要，所以中国企业“走出去”战略要将企业行为和公益慈善形成合力，通过多元主体共同铸造中国品牌。　对品牌来说，有很多商业品牌或者国家民族形象品牌，部是通过增进人们对情感的认知来强化品牌力量的。在当今社会，需要打破狭隘的民族主义，减少经济和政治利益影响，更多地为人类的命运而思考，其中公益和慈善就是特别好的方式。

“一带一路”提倡“五通”，’其中“民心相通”就是通过情感的认同达到品牌的塑造。从人类命运来看，应该更加关注爱和慈善。中国文化倡导推己及人，我们有自己的传统文化传承，也要尊重其他国家的宗教信仰和文化传统。所以，做好品牌，更多强调的应是微小叙事，而不是宏大叙事。